一、研究问题的提出

昆汀·斯金纳在其代表性论文中指出，在方法论上对历史的理解不仅受到对“文本”意义理解的影响，也受到文本作者所接受的那些基本概念的影响。②然而，在时代变迁进程中，人们如何看待过去以及如何看待久远时代的作者的文本，却不能只注重时间与其他要素的重要性。与历史学类似，社会学也无不关注时间在人类关系与活动中的重要性。时间的指向与循环两个核心特性在很大程度上决定了历史科学和历史社会学所面临的挑战。③在历史社会学的范畴内，对观念、事件、机制和过程的社会学解读与分析究竟应该偏重“文本”(texts)还是偏重“情境”(contexts)，或应注重“事件”(events)还是“过程”(processes)，学者们对此迄今仍然争论不断。安德鲁·阿博特曾指出，社会学的一个重要目标是理解人类世界，而认识到人类世界是由决定性的关系与偶然性的事件所构成的这一点极为重要。④作为社会学的奠基人和20世纪一位伟大的社会科学家，韦伯深邃的思想和庞杂多元的理论对研究者而言，依旧是一个有待进一步探究和澄清的宝库。近年来，社会学研究者倡导“回归历史”或“把历史带进来”在很大程度上是社会学学科内部对学术传统、学科本质以及方法论的一种深入思考。⑤重新认识历史性和历史情境在社会分析中的重要性，无疑有助于我们深刻理解那些宏大而重要的历史转变，如何影响今天和未来的人类生活。而作为一种政治实践，社会政策在过去、现在和未来都将历史性地塑造不同社会里公民的生活。

在社会科学领域，有关“价值中立”、克里斯玛型统治和理性化等韦伯命题，在今天这个变迁的时代里依然具有非同寻常的意义，它们一直都是社会学理论与方法论范畴讨论的核心问题。然而，正如人们所理解的那样，作为一位划时代的百科全书式的思想家，韦伯的问题域或思想光谱远远超出了上述范畴。而作为一个晚近才统一的欧洲大陆民族国家，德国的社会政策发展有其独特的历史传统和政治文化背景。而19世纪下半叶以来德国社会科学尤其是经济学和社会学的诞生及其发展，对社会政策学科与实践产生了深厚的影响，研究者在审视和分析这些影响及其后果时不可忽视马克斯·韦伯在其中扮演的重要角色与发挥的作用。美国社会学家迈克尔·布洛维指出，在社会学三位奠基人中，只有韦伯不仅在生活上，同时也在写作中对学术与政治做出了持久的关怀和努力，在思考与行动二者上都对社会学这门学科为后人提出了深刻的警示。⑥在学术界，对韦伯政治理念及其对早期德国的时政尤其是德国社会政策发展影响的关注和解读还很不够。从民族国家的历史发展进程来看，20世纪40年代以来，西方资本主义世界理性化及其现代文明的发展，一方面创造了极大的物质繁荣和技术进步，另一方面也在文化与生态领域产生了深重的危机，这是为什么作为对抗资本主义体制的乌托邦思想及其实践在今天依然有活跃的动力的一个重要缘由。在本文，作者的主要目的就是通过对一段动荡岁月(1890-1920)中韦伯的思想及其变化与德国社会政策变革的历史观察，来试图理解德国作为一个工业化晚来的国家，从19世纪末到第一次世界大战结束后早期，德国社会政策发展史背后的社会结构与文化伦理的影响。同时，本文还试图从历史社会学的视角，通过将历史素材的分析和社会学的解读将德国早期社会政策的发展经验与更广阔的时代图景进行勾连。

作为一个伟大的社会科学家和德国社会学的奠基人，政治与学术一直是韦伯终生关注的两个主题。然而，终其一生，韦伯从未成为真正意义上(或世俗)的政治家，而且从日益出版的诸多有关韦伯研究和个人书信材料来看，韦伯的政治理念和学术抱负是始终一贯的。1920年4月14日，距离韦伯去世前恰好两个月，韦伯给时任德国民主党主席的卡尔·彼得森(Carl Petersen ) 写了一封信，这封信在20世纪60年代由一位美国学者从彼德森家族档案中获得。⑦在这封半个多世纪前公开出版并被翻译成英文的信件里，韦伯清晰地表达了他的政治立场和信念。在信件里韦伯提出了从德国民主党社会化委员会辞去委员的强烈意愿并详细解释了原因。信里的字里行间再现了韦伯作为一位理性、深刻和明晰的社会思想家所具有的政治观点和判断。在信中，韦伯写道：“政治家应该也必须妥协。但是从专业的角度上，我是一名学者(Aber ich bin von Beruf Gelehrter )。……学者既不应妥协，也不应掩盖任何荒谬的行为”。⑧作为一位学者，韦伯始终对“政治行动”保持清醒的头脑，但是在价值观上韦伯从不隐晦自己的观点。韦伯所处的时代恰逢德国资本主义与工业化处于上升发展的阶段，德国国内社会结构与阶级矛盾重重，外部遭遇诸多困扰，并最终成为第一次世界大战的战败国。作为一个统一的民族国家，德国在俾斯麦统治时期及其之后都在经济发展与社会政策发展方面形成了自己的特色。1872年成立的德国社会政策协会(the Verein für Sozial Politik)对德国社会政策学科与实践的发展都产生了深刻的影响，而韦伯作为一个核心成员、协会刊物《社会科学与社会政策文库》(TheArchivfürSozialwissenschaftundSozialpolitik)的编辑与重要的精神领袖，他在德国社会问题(social questions)和有关劳工等社会立法问题上发表的诸多评论与批评见解，无疑体现了那个时代德国社会政策历史发展的思想轨迹。基于此，本文主要讨论以下三个方面的问题：第一，历史社会学视野中的德国社会政策起源问题；第二，1890-1920年间韦伯的思想变化与德国社会政策的历史发展；第三，社会政策发展的历史解读与历史社会学的政治关怀，阐述它如何连接过去与现在。本文分析的主要思路，是试图通过历史素材和文献，探究在1890-1920年间韦伯的思想变化(主要是对社会政策的观念与立场)与德国社会政策实践之间的内在联系。与过往的研究不同，本文强调的是韦伯在那段特定时期通过参与德国社会政策协会以及福音教派全国代表大会等组织与政治团体(比如德国民主党)的活动，来理解韦伯的政治理念如何影响当时德国社会政策发展的辩论与发展方向。而在本文，作者的分析文本主要是依赖以下几方面素材：第一，韦伯的核心著作文本(包括演讲)；第二，韦伯传记中体现的韦伯思想肖像及变化(包括韦伯夫人、学生写的韦伯传记和回忆，以及当代学者的韦伯传记)；第三，韦伯在其与桑巴特一起主编的德国社会政策协会刊物《社会科学与社会政策文库》上发表的相关文章。基于此，本文的研究问题主要包括：第一，德语语境中社会政策的内涵与德国社会政策的历史起源；第二，1890-1920年间韦伯的思想变化与德国社会政策的发展；第三，从历史社会学的角度理解社会政策的学科发展与研究的意义。

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