根据新时代干部教育培训事业发展的新要求，2017年中央党校常务副校长何毅亭提出，党校教员要“用学术讲政治”。2018年党中央颁布的《2018—2022年全国干部教育培训规划》进一步明确了新时代党校教育培训工作发展的新理念和新要求，专门强调了要“着力提高教师用学术讲政治的水平”。［1］这就深刻指明了“用学术讲政治”是推进党校工作迈向更高层次的必由之路。在2015年的全国党校工作会议上习近平总书记就明确指出：“市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军。”［2］基层党校是直接面向基层、服务基层的，提升基层党校的教育培训水平对加强基层干部队伍建设和夯实党的执政根基具有重要意义。

一、深刻认识基层党校推进“用学术讲政治”的重大意义

（一）用学术讲政治是基层党校坚持党校姓党根本原则的本质要求

党校因党而生，因党而立，是党领导的培养党的领导干部的学校，承担着党赋予的干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的重要任务。而干部教育培训作为我们党的干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工作，是党的事业的重要组成部分。这就决定了“姓党”是党校与生俱来的基因，坚持正确的政治方向是党校办学治校的首位要求。习近平总书记指出：“党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位做出积极贡献。同时，只有把一些重大问题从思想理论上搞清楚、弄明白了，党校教育培训才能真正做好。”［3］强调了党校应兼具学术性与政治性，党校的一切活动必须坚持旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。但是，讲政治不是就政治而讲政治，而是要用学术讲政治。“讲好中国故事，传播好中国声音。”［4］只有从学理的角度讲明讲透党的思想理论和中央重大决策部署在把握现实与解释现实的学术旨归、学术逻辑，揭示出当下政治生活中的因果关系并形成理性认知，才能对马克思主义及其中国化成果做到真学、真懂、真信、真用。可见，用学术讲好政治既是确保党校事业始终沿着党指引的方向阔步前进的重要遵循，也是党校落实职责使命的内在需要。

（二）用学术讲政治是基层党校遵循党的干部成长规律和党校教育规律的必然要求

中国特色社会主义进入新时代，世情、国情、党情发生了深刻的变化。精神懈怠、能力不足、消极腐败等危险更加尖锐地摆在全党面前，党中央对党员领导干部的教育培训要求也变得更加规范与严格。同时，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，党的执政方位和执政环境都呈现出新的变化，面对党员领导干部在党和国家的建设事业中所面临的挑战新升级和场域新变化，党校教育中传统的教学培训模式已经很难满足干部成长的实际需求。所以，党校教育应如何适应党的干部队伍的新变化及其成长规律？2019年所颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中就指明，要坚持质量立校，积极探索和遵循党校（行政学院）教育规律和干部成长规律，提高教学、科研、咨询和管理水平。从发展需求与现实要求来看，既对党校办学质量提出了更高的要求，同时也表明我们党对干部教育培训规律和党校事业发展规律的认识达到了新的高度，突出强调了提高干部教育培训工作的针对性和实效性，这就为新时代基层党校办学立校指明了发展的方向。而强调用学术讲政治，正是体现对干部成长规律和党校教育规律的尊重和把握，其实质是抓住了党校教育培训工作、党的建设要求和党的事业发展之间的关系，以及与教育培训对象之间的关系。正如马克思在学术研究部分所提出的：“研究必须充分地占有资料，分析它的各种发展形式，探析这些形式的内在联系。”［5］而马克思主义不仅是要解释世界，更要改变世界。基层党校坚持用学术讲政治，就是坚定做共产主义的信仰者、时代精神的弘扬者和理论知识的传播者，运用一定的理论逻辑、历史逻辑向基层党员群众讲清讲透马克思主义为什么“行”、中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，向基层领导干部回答好如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性、如何运用马克思主义的辩证唯物主义创新群众工作方法和提高贯彻落实中央及地方党委决策部署的执行力等现实问题。通过将党校话语与学术话语两方面融会贯通起来，不仅能把政治理论、现实问题讲深讲透，更能让党员领导干部入脑入心，真正内化于心外化于行。这既是适应党的事业和党的建设的需要，促进其发展，也是适应党的干部成长发展的要求，促进干部健康成长的必然选择。

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